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***医疗废物处置缺口分析六***

更新日期:2014/9/27  来源于:www.hbjnzt.com  作者:  点击次数:

5.2 H—G—E模型
即医院(Hospital)—— 政府(Government)——企业(Enterprise)模型。在该模型中,政府的职能将充分发挥出来,使垃圾处理更多的体现出中心化、社会化、统一化的特征。运行机制为:作为一种公共政策,政府可以投资建立大型的垃圾处置中心,其所有权属于政府,企业只有有限的经营权。政府负责回收各医院的医疗垃圾,然后直接转交给处置中心处理。在定价环节中,一方面,政府以税收的形式向医院征收处置费用,严格按照其规模、病人数量、职工人数等标准,认真核算其医疗垃圾日产量予以征收。另一方面,对于处置企业,政府也充当价格的制定者,根据其垃圾处理状况给与一定的报酬补偿。这个模型的好处在于使垃圾处理过程完全处于政府的控制之下,使其在计划经济的作用下,社会经济成本降到最低。但是,我们不得不看到,这样对于企业和医院来说都缺乏一定的激励约束机制,可能会产生一定的道德风险问题。
5.3 E—G—H模型
即企业(Enterprise)——政府(Government)——医院(Hospital)模型。在该模型中,充分结合了政府职能和企业的市场化职能,使计划经济与市场经济达到最佳的结合。其运行机制为:处置企业自己投资兴建垃圾处理设施,自负盈亏,成为独立性企业。政府负责回收医院的医疗垃圾并交给处置企业,不承担任何费用上的责任,但充当了监管及传导的职能。处置企业的收入完全来自于按照其定价,根据处置的医疗垃圾的数量,向相应的医疗机构征收。这样做的好处在于:一方面,保证了医疗垃圾的来源充足,解决了社会上可能会产生的医疗垃圾流失现象;另一方面,垃圾处置企业完全按照自己的市场定价,维持正常的生产经营,从而实现了其利润的最大化。

6.结语

针对医疗垃圾处置缺口问题,整篇文章先从理论出发,从医院、处置企业及政府三方的博弈分析出发,分析可能产生的医疗垃圾处置缺口问题,然后运用实证分析,以整个天津市为研究总体,以典型性调查为方式获得相关样本数据,建立有效的计量模型,从而估算出天津市整体的医疗垃圾总产量,并与当前的医疗垃圾处置情况相比较,验证了现实中医疗垃圾处置缺口的存在性及问题的严重性。在文章的最后,本文提出了三种解决方案,即不同的操作模型,为医疗垃圾的实际解决和政府制定相关政策提供了一定的科研材料。

[1] 有些文献上也称为:hospital waste
[2] 该文章列明的数字就是如此,并没有解释各个数字的来源及总数与分量不相对应的原因。
[3] 医疗机构的性质,可分为综合、专科等;经营属性体现为营利性与非营利性经营;
[4] 在下文中,有时为了模型解释方便,用医院代替医疗机构的称呼
[5] 这里便于说明问题,重点只考虑了存在线形解的情况
[6] 小型卫生院与其他诊所、门诊部的区别在于:按照医疗设备及医务人员的规模达到一定具体要求以上。
[7] 表格1和2,是天津市卫生统计室的资料,2001、2002、2003、2004年的都有,这里认为2003年由于发生非典,所以不属于正常研究的范围之内,故分析时只取2001、2002、2004年。同时这是通过卫生统计室内部人员拿到的资料,所以可靠性本人不能保证。
[8] 这里发放1000份问卷,因为对于每个调查对象,我们都分别到不同的部门去调查,然后综合各种渠道得到的数据,在平均的基础上,选取最终可信度比较高的数据作为最终的调查结果。
[9] 天津市卫生局的年度报告中,估计天津市日产医疗垃圾在25吨以上。